“农村人力资源开发行动”是省委、省政府32号文件中的第四大行动,省劳动和保障厅是行动牵头单位,目前制定了详细的方案,针对 “强化职业技能培训、加强对农民工就业指导服务和切实维护农民工权益”等三项具体任务,记者采访了省政府劳务工作办公室主任王百平。
力争2012年输转450万人
省政府劳务工作办公室主任王百平告诉记者,近几年,省委、省政府明确指出要把加快农村劳动力转移、减少农民作为推进社会主义新农村建设的重要举措和全省最大的产业来抓,为促进我省农村劳动力就地就近转移与向外输出相结合,今后重点将加强劳务基地建设,以促进输出与输入地的劳务协作与对接,提高劳务输转的组织化程度。力争到2012年全省劳务输转人数达到450万人,劳务收入达到404亿元,有组织输转率每年提高3个百分点。
据介绍,我省农民收入增长正处于一个艰难的爬坡阶段,调整农业产业结构、发展现代农业受制于各种因素,培育特色产业将是一个长期过程。王百平说,以2008年示范性转移培训任务为基数,按每年不低于10%的平均速度逐年增加转移培训任务,计划每年培育10万个科技示范户、15万农民科技骨干和5000名创业农民,基本形成“以培训促输转、以技能促就业、以品牌打市场”的工作局面,促进我省农村劳动力转移由季节短期型向常年稳定型、“体力型”向“技能型”转变,省上每年举行一次“回乡企业带头人 ”表彰活动,以吸引更多的农民工回乡创业。
五年计划培训技能人才190万人
依托实施“农村劳动力转移培训计划”、“阳光工程”和“雨露计划”等重点培训项目,今后五年,全省累计要开展职业技能培训190.5万人。力争今后5年稳定输转的比重达60%以上,劳务收入每年增加15%以上,使劳务收入占农民纯收入的比重达35%以上,促进农民持续增收。
王百平告诉记者,在确定培训重点后,要以技能培训为重点,我们的工作之一是在抓好用工量大的建筑、缝纫、餐饮、电子、电焊等行业技能培训的同时,还要加强农产品加工、地方特色产业、农村服务业等相关技能培训,引导学员就地就近转移就业。全省各地要以农村初、高中毕业生中未能继续升学的“两后生”为主要培训对象,按照分层次培训的要求,扩大村级、乡镇培训规模,着重为农村劳动力提供短期的基础知识和简单企技能培训;采取地校联合、校校联合、企地联合、委托外省市技工学校和企业自主培训等形式,对农村劳动力进行半年以上的专业技能培训;重点加大订单式培训、定向培训、储备培训和回乡企业带头人的创业培训,促进劳务输转由体力型向技能型转变。特别是要突出特色培训,培育“劳务品牌”,各地要不断加强对培训机构课程内容设置的引导,既要面向市场需求,又要紧紧围绕本地已有的“优势工种”开展培训,同时,努力突出地方特色,做大做强“劳务品牌”。
“十二保障”为农民工维权
“计划到2012年,全省农民工参加工伤保险人数达到22万人,参加医疗保险人数达到10万人,农民工参加养老保险人数达到2万人,农民工劳动合同签订率达到95%以上,参加工会组织人数达到120万人。” 省政府劳务工作办公室主任王百平很有信心地告诉记者。
王百平说,在维护农民工权益中,首先要建立健全的农民工工资支付保障制度,要坚持清理旧欠和预防新欠并重的现象发生;同时,要推动各类用人单位实行农民工与其他职工同工同酬,平时加强对企业落实最低工资制情况的监督检查;检查过程中要摸清用人单位是否履行劳动合同签订;在对介绍、拐骗和使用童工、安排女农民工从事矿山井下等禁忌劳动范围工作、违反未成年工特殊劳动保护制度等违法犯罪行为,要依法予以严厉打击;在此过程中,还要下大力气把农民工的工伤保险、医疗保险、养老保险落到实处;当然我们还要把农民工列为法制教育、法律援助和法律服务的重点对象,广泛开展农民工劳力输出前的技能培训和普法教育,来提高农民工依法维权的意识和能力。记者 蒋文艳 实习生 冯国瑞
[稿源:甘肃经济日报]
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