甘肃省广播电影电视总台台长    武来银

　　文化大发展的潮流已将广播影视推到新的时代起点上，我们正面临着许多新机遇、新挑战和新考验，因此在这样一个承前启后、继往开来的时期，提高节目质量、引导水平和传播效果，不断丰富拓展广播影视宣传主渠道，努力培养壮大广播影视舆论主力军，继续巩固和扩大广播影视传媒主阵地，对于加强社会主义核心价值体系建设至关重要，对于推动社会主义文化发展繁荣影响深远。广播影视作为党和政府高度重视的主流传媒，在社会主义核心价值体系建设中应该责无旁贷，更加自觉、更加主动地凝聚优势、创新理念，更加全面、更加深入地围绕大局、引导舆论，在意识形态安全和思想政治工作中有所作为。

　　一、广播影视主流媒体的传播优势和政治责任

　　把广电传媒作为社会主义核心价值体系建设的主阵地，是鉴于在以往的新闻宣传中广电传媒不负重托，充分发挥了覆盖广泛、传播快捷、生动丰富的传播优势，积极承担了引导舆论、宣传政策、沟通民意的政治责任，唱响主旋律，打好主动仗，为全省经济社会又好又快发展积极营造舆论强势，是人民群众喜闻乐见、党和政府信任满意的主流媒体。

　　1、覆盖广泛，确保了主流意识形态的覆盖面。广播影视是覆盖面和受众面最广的现代传媒，而且具有横跨城乡、老少咸宜、雅俗共赏的特点，是传播社会主义核心价值观的最佳载体。按照中央电视台《新闻联播》在甘肃的收视份额，仅甘肃省每天就有666万观众在收看这个节目，《读者》在全世界的发行量最高曾经达到1000万；2008年甘肃省电视春节文艺晚会《春舞陇原》，据收视率调查和不完全统计共有58万观众收看，相当于一家省级报纸或杂志读者群的4倍。作为传达省委省政府大政方针主渠道的重点节目，如广播电视两档《甘肃新闻》、《今日观察》和《今日聚焦》等，在本省都有比较高的收视率和非常大的影响力。去年，在省委、省政府的重视关心下，在省委宣传部、省财政厅的支持下，省广电总台积极推进甘肃卫视落地覆盖工作，甘肃卫视省会城市落地从12个扩大到23个，有效覆盖人口从9千多万增加到1亿6千多万，今年我们还要继续扩大甘肃卫视的落地，力争使有效覆盖人口在年底达到2个亿，建设维护好这个全省对外宣传的最大平台，同时要在省委省政府的支持下落实省台节目覆盖，切实增强广播影视主流媒体的覆盖面和影响力。

　　2、传播快捷，提高了新闻宣传报道的时效性。由于广播电视媒体运用电子手段传播节目信号，新闻宣传报道的时效性有了很大提高，而且信息传播受地理、交通条件限制较少。去年冬天我国部分地区遭遇雨雪凌冻灾害期间，广播电视特别是广播媒体反应迅速、传播快捷，在动员群众、沟通民意和发布信息方面，起到了其他纸质媒体不可替代的作用。在省第十一次党代会和全省、全国“两会”等重大宣传中，省台广播电视新闻对于重大消息都能做到当天发稿，特别是广播新闻综合频道和电视新闻综合频道，现场并机直播了省十一次党代会开幕式，受到省上领导的充分肯定和干部群众的一致好评。事实证明，在全省重大活动和各地重要节庆的宣传中，广播电视现场直播的优势得到了充分展示和验证，今年我们正在积极筹措资金解决直播机房和卫星转播车，尽快实现电视频道重要新闻节目和重点品牌节目现场直播，在奥运会火炬传递宣传报道中继续提升广播电视媒体的快速反应能力。

　　3、内容丰富，增强了正面舆论引导的感染力。广播电视传媒可以通过声音和图象真实传达现场情景，直接反映采访对象和报道人物最真实的情绪和感受，话筒和镜头贴近生活、贴近实际、贴近群众，新闻宣传有很强的说服力、吸引力和感染力，发展迅猛的数字制作和包装技术广泛应用，给广播好听、电视好看创造了更加优越的条件。广播电视还是一种兼容并蓄的传播平台，能够达到思想性、艺术性和欣赏性的高度融合，特别是在广播剧、影视剧、综艺晚会和大型活动，对群众潜移默化的引导和教育功能影响极其深远。一部弘扬主旋律的电视连续剧对社会主义核心价值的传扬，往往要比一本政治学习材料或一堂思想品德课效果明显，《士兵突击》中的“许三多”成为群众普遍认同的典型，就证实了电视剧在核心价值体系建设中功不可没。一部高深的理论专著、一篇精彩的新闻专稿，到了文化程度不高的农民手里就是“天书”，一台妙趣横生的春节晚会、一场深入浅出的电视报道，则可以让博士和文盲、老人和小孩同时明白，广播电视能够化解传播障碍和沟通隔阂。比如在“甘肃精神”宣传中我们发现了非常好的载体，那就是广播电视宣传协同配合推动“陇人骄子”评选，对20位候选人的典型事迹进行广播电视展播，策划举办和现场直播“感动甘肃”十大陇人骄子颁奖晚会，通过颁奖嘉宾的开奖辞、电视短片和现场访谈，以及短信、热线等互动形式把观众的热情推向了顶峰，这种大型活动牵头、栏目宣传跟进的协作优势和整合态势，探索了新闻报道点题、文艺晚会升华的舆论引导新模式，使“陇人骄子”评选和“感动甘肃”晚会成为宣传甘肃精神的品牌。

　　二、广播影视主流媒体的阵地意识和引领使命

　　胡锦涛同志在十七大报告中号召建设社会主义核心价值体系，明确要求增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力，用马克思注意中国化最新成果武装全党、教育人民，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。刘云山同志也指出新闻舆论的社会影响力越来越大，各级各类媒体要认清肩负的责任牢牢把握正确舆论导向，坚持团结稳定鼓劲正面宣传为主的基本方针，把社会主义核心价值体系的要求贯穿到日常宣传报道中，努力形成有利于社会主义核心价值体系建设的舆论强势。广播影视应该加快构建传输快捷、覆盖广泛的传播体系，切实增强主流媒体的政治意识、责任意识和阵地意识，在社会主义核心价值体系建设中责无旁贷当仁不让，在社会主义核心价值体系宣传中有所作为不辱使命。

　　1、守土有责，确保导向正确和播出安全。一丝不苟确保宣传导向安全和播出传输安全，要把导向安全和播出安全看成广播电视的生命线，用高度的忠诚和责任确保北京奥运会宣传安全。最近我们在安全管理方面开展了专项检查和整治，以直播节目为重点、以制度建设为抓手强化安全管理，直播节目监制或制片人（责任编辑）要在现场负责安全值班，安全部门、技术部门建立可靠的值班制度和应急预案，广播专题广告直播节目健全双值班、带班制度；制定了广播广告直播安全管理制度，切实明晰安全责任、强化环节和流程管理，健全广播广告直播事故的预警、防范和处理程序；梳理、健全、规范全台安全管理制度，从合同、审查和播出等环节规范广告运营，从政治、导向和技术等方面加强安全管理，认真清理整顿广播电视广告运营中存在的违规问题和安全隐患，健全直播节目嘉宾管理方案、直播节目延时方案和直播安全预案；组织广告运营、节目采编和技术保障人员，认真学习国家广电总局有关宣传、广告和播出安全的政策法规，严格遵守政治纪律和执行管理规定，加强对直播节目主持人和导播的培训与管理，做到持证上岗、守土有责、政治可靠；规范各类广告和节目的播出程序，加强播出管理区的证件和人员管理，节目审查和广告监管部门加强播前审核把关和实时监听监看，外请嘉宾要由节目制作单位和广告经营部门负责审查办理参加节目的准入手续。