创新实践，架通思想政治工作桥梁
中共新华镇委员会
新华镇位于临泽县城西15公里处，312国道和兰新铁路复线穿境而过。总面积287.7平方公里，耕地面积36027亩。辖11个村，92个合作社、4237户农户，15950人。
近年来，镇党委、政府认真贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中全会精神和中央《关于进一步加强和改进思想政治工作的若干意见》、《公民道德建设纲要》精神，在不断总结工作经验和教训的基础上，针对群众思想观念、思维方式、价值取向等方面发生的变化，坚持以科学发展观为指导，以经济建设、农民增收为中心，以维护改草、发展、稳定大局为目的，以“干群联心”和先进性教育为载体，从解决群众思想问题和为群众办实事入手，狠抓思想政治工作，有力地促进了全镇经济快速发展和社会各项事业的进步。2005年，全镇经济总收入达到１.９３亿元，农民人均纯收入达到3794元。全镇政治稳定、社会安定、秩序良好，没有群体性越级上访事件发生。
一、深入调研，找准思想政治工作切入点
近年来，镇党委、政府按照中央和省、市、县关于进一步加强和改进思想政治工作的要求，坚持每年年初都开展新时期农村思想政治工作调研。党委主要领导亲自主持，组织干部深入村、社、农户，了解群众最关心的是什么、最需要的是什么、最反感的是什么、需解决的难题是什么等问题，及时摸清群众的思想脉搏，找准影响做好群众思想政治工作的症结。针对个别镇村干部工作方法简单、脱离实际、进村入户不耐心向群众宣传党的方针政策、不做耐心细致的思想教育引导；过去发展乡镇企业，动员群众集资入股后，因企业效益不佳，没有落实分红政策，无力支付个人欠款，群众意见大；个别干部化解矛盾、解决问题不及时拖延贻误等问题，镇党委及时召开会议，专题研究如何解决群众提出的问题，制定工作方案和措施，并采取召开民情恳谈会和座谈讨论会等形式，沟通干群思想，理顺群众情绪，创造良好的思想政治环境。一是抓好思想更新建设。组织干部认真学习中央《关于进一步加强和改进思想政治工作的若干意见》以及省、市、县委的《实施意见》精神，结合开展“三讲教育”、“先进性教育”和“荣辱观教育”，组织干部认真开展反省和自我检查，不断修正存在的不足;二是坚持开展正言正行活动。要求各级干部要按照“三个代表”和“党员先进性”的要求，端正自己的言行，切实转变工作作风，既要做好各项业务工作，又要成为一名合格的思想政治工作者；三是坚持开展民本思想教育。教育各级干 部要牢固树立全心全意为人民服务的意识，关心人民群众的生活和疾苦，增进与人民群众的感情，尽心竭力为群众办实事、办好事。
在进一步统一全镇各级干部思想认识、增强做好思想政治工作信心的基础上，镇党委确定了围绕“干群联心”和先进性实践活动，大力开展知民情解民意、为群众办实事活动，转变干部工作作风，增强服务意识，把思想政治工作的着力点放在了架通干群“联心”桥上，出发点和落脚点放在全心全意为人民谋利益上，从而摆正了党委。政府和各级干部在思想政治工作中的位置，为扎实搞好思想政治工作打下了坚实基础。
二、选好载体，突出思想政治工作实效
1、了解民情，掌握思想政治工作主动权。近年来，镇党委、政府始终注重了解和掌握群众的所想、所盼和所需，把群众的愿望和需要作为开展思想政治工作所要解决的主要问题来抓，力求达到沟通思想、 密切关系、凝聚人心的目的。一是建立民情责任区。党委要求每名镇村干部联系10户农户，作为“民情责任区”，在责任区内广泛开展知民情活动，最大限度地了解和听取群众对党委和政府的意见、建议，及时捕捉和发现群众关心的“热点、”“难点”问题。2003年4月份， 临清高速公路建设从我镇境内通过，涉及7个行政村、36个社、128户农户的切身利益，工作量很大，任务很艰巨，工程负责人担心矛盾问题多，
工作进度缓慢，不能按期完工。镇党委抽调干部组成工作组，积极协调，分村逐社与群众促膝谈心，讲清国家重点工程建设的相关政策，通过做耐心细致的群众思想工作，干部用诚心打动了群众，政府以承诺取信于民，在补偿资金未到位的情况下，所有拆迁户和征用土地户响应号召，使工程顺利开工，共拆除房屋63间2460平方米，征用耕地340亩，没有出现人为设障和阻挠工程建设的问题。二是实行领导干部信访接待周制度。规定每周由一名科级干部负责值周，认真接待群众来信来访，对群众反映的问题不推诿、不扯皮，责任到人，及时化解各类矛盾问题。2004年11月，小堡村一社农民宋海燕因经济问题与公婆产生矛盾，家庭关系非常紧张，镇民调领导小组得知这一情况后，积极出面调解，及时排除了一起民转刑案件的发生。三是矛盾纠纷定期排查。党委规定：每月由包村领导带队，深入责任村集中开展2次矛盾纠纷排查，将问题及时归类排队，挂牌处理，由群众上访变为干部下访，及时掌握了做好群众思想政治工作的主动权。
2、干群连心，充实思想政治工作内容
一是开展“个、十、百”连心帮富活动。2005年以来，镇党委结合第二、三批先进性教育的开展，在镇属6个机关支部中开展以“1个支部联系帮富1个村、每名机关干部为10户农户提供经济技术服务、每名干部访谈100名群众”为内容的“个、十、百”连心帮富活动。活动中，党委、政府主要领导同干部一起走村入户，积极开展形势政策宣讲和群众的思想教育引导工作，提供致富信息，引导和支持群众发展经济，最大限度地帮助群众解决生产生活中的实际困难，疏导化解各类矛盾问题。在活动期间党委、政府针对亢寨、新华、向前、胜利四个村群众提出的走路难的问题，积极与交通部门协调，争取立项，分年度进行改造建设。同时，发动机关干部为困难群众捐款1.8万余元，化解矛盾纠纷124起，为群众提供致富信息2000余条。与此同时，镇党委积极探索开展每年创建１０个道德建设标兵社， 100户道德建设标兵农户”为主要内容的思想道德建设“个、十、百”争创活动，并实行动态管理。
二是开展干群联心，共建文明新村活动。2005年，按照县委、县政府整合资源，建设生态文明新村的要求，镇党委、政府选择在向前村开展生态文明新村建设试点工作。为解决农户建设中的实际问题，镇店机关支部党员冒酷署、顶烈、日，历时30多天，共帮助建房农户拆除旧房18户、90多间，帮助硬化门前道路10户，整建渠道2公里，清理垃圾1800多方，有力的促进了工作进程，赢得了群众的好评。群众赞许的说:“党的政策好，干部作风好，把群众的事当作自己的事，帮了大忙”。2005年9月17日晚，镇党委领导带领干部进行防汛巡逻，恰遇山洪暴发，有2名农民被冲入洪流，危急时刻，干部将农民救起，２名受难群众说:“没有镇上的干部，就没有我的明天”。
三是开展民情恳谈活动。针对一些群众心中有话不想说、有意见不愿提、个别群众还说有问题无处反映等问题，镇党委组“开展了民情恳谈”活动，即由镇上主要领导负责，每月安排一次由5-10名镇干部所联系的３０－50户农户参加的座谈会，听取他们的意见、建议，让他们说想说的话、提想提的问题，事后安排专人负责解决。同时，每季度各村组织开展一次群众意见听取会，由包村领导参加，及时了解掌握情况，协调解决存在的问题。通过开展民情恳谈活动，群众的气顺了、心情舒畅了，一些问题也迎刃而解了。
四是开展理论对谈活动。针对部分干部群众对党的方针政策理解得不深不透、对法律法规一知半解，影响了工作的顺利开展等问题。镇党委组织开展了以大会宣讲、座谈讨论、专题辅导和心得交流为内容的容的“理论对谈”活动。同时，对干部在工作中拿不准、吃不透的问题梳理汇总，在每月15日的例会时共同探讨解决，消除了政策、法规、制度落实的“肠梗阻”问题。
3、诚信办事，增强群众的信任感。近年来，镇党委、政府认真落实国家农村改革的各项政策，不打折扣，不拖延贻误，努力在群众中树立诚信形象。2005年在生态文明新村建设中，镇上为加快建设步伐，制定了一系列优惠政策。政策宣布后，部分群众心存疑虑，迟迟不肯动工。在此情况下，镇党委、政府将兑现优惠政策的时间前移，组织干部提前将红砖、水泥拉运到农户门前。这一做法让修建户吃上了“定心丸”，他们主动动工，试点建设户也由20户增加到52户。由于示范点工作扎实，带动作用强，2006年，向前村群众主动提出整村推进建设文明新村的要求，目前已有92户农户积极投身新村建设。
4、耐心教育，消融群众思想上的“坚冰”。在产业结构调整中， 2003年原小堡村部分群众以玉米制种产业风险大、没吃粮、投工多、收入没有带田高好等为理由不愿意从事结构调整。对此，镇党委、政府积极组织干部采取算账对比、政策宣讲等多种方式不厌其烦，挨门逐户做群众的思想说服工作。通过登百家。门以诚感人、行千里路以情动人，说万句话以理服人，努力消除群众的思想障碍和保守认识，调动了农户服从大局，调整结构的积极性，广大干部用思想政治工作的“金钥匙”打开群众的心灵之锁，消融他们心的“冰结”。2004年，该村积极发展玉米制种业，当年人均纯收入比上年增加２４０多元。
三、狠抓建设，为搞好思想政治工作创造条件
1、不断完善思想政治工作制度。镇党委结合新华实际，先后制定下发了《关于在全镇共产党员和干部群众中广泛深入地开展思想政治工作的实施意见》和《关于在新时期开展思想政治工作应把握的五项原则和八条要求》等文件。同时，修订完善了《思想政治工作领导责任制》、《思想政治工作联席会议制度》、《思想政治工作考核制度》、《思想政治工作经费保障制度》和《思想政治工作信息反馈制度》等十项制度，实行思想政治工作领导责任制，明确了工作任务，为扎实搞好全镇的思想政治工作奠定了基础。
2、强化教育，提高党员干部思想道德素质。一是广泛开展《公民道德建设纲要》实践教育。利用各种节庆活动和宣传场地，开展 “文明公民行为规范”、“争做诚信公民”、“文明村镇十不准”等活动;二是
开展社会主义“荣辱观”教育。以“明荣耻、讲功过、树新凤”、“讲荣辱，保护家园绿色行动”和“知荣明耻，岗位争先”为主题，开展“比学习，做贡献”实践活动;三是开展科技培训，扩大“双培双带”覆
盖面。通过科技讲座、现场观摩、能人带动等形式，有针对性地对广大党员干部进行玉米制种、日光温室、番茄种植、规模养殖等实用技术培训和推广。全镇有90%以上的党员干部掌握了2-3门以上实用技术，涌
现出了师玉合、李自忠、张林忠、李吉军等致富带头的干部党员130多名，起到了很好的示范带动作用;四是加强普法教育，增强群众法制意识。充分利用“四五”普法教育平台，大力开展《土地法》、《婚姻法》、《水法》、《土地承包法》等农村法律法规教育，促使广大群众学法、知法、懂法、守法、用法、提高法律素质，增强用法律维护自身合法权益的能力。
发挥阵地作用，提高集中教育的质量。近年来，镇党委坚持不断调整充实党校教师队伍，聘请县上领导为名誉校长，上级业务部门领导和理论研究单位讲师为特邀辅导员，镇党委委员为专(兼)职教师，每年至少安排12次主体培训班，把镇村社三级干部和全体党员的培训制度化。近期，镇上将组织开展以科学发展观、社会主义荣辱观和基层民主、政权建设为内容的三级干部集中培训和心得交流评比活动，努力
提高基层干部思想政治工作宣传员、辅导员的素质。
4、狠抓干部思想作风建设。一是坚持抓行风评议工作。镇上每年组织县、镇人大代表，村社干部和党风监督员，对部分镇属机关单位和站所室工作进行认真的评议，对存在的突出问题限期整改，促其不断改
进行业作风，提高工作效率;二是开展最佳窗口服务单位评选活动。采取无记名征询意见的方式，由群众对镇属各单位的工作进行民主评议和打分测评，最后根据得分多少评出一个最佳单位和最差单位，并采取
悬挂红牌和黄牌的方法予以鼓励和鞭策，激发干部的荣誉感和进取心，促使广大干部敬业爱岗，勤政廉政。通过行风评议工作和最佳最差单位的评选工作，干部职工肩上有了压力，工作有了动力，从而形成了思想
政治工作促进经济建设的强大合力。
5、广泛开展群众性精神文明创建活动。一是开展以“功德榜、成才榜、美德榜、能人榜”为主要内容的 “文明之星榜”创建活动。通过活动开展帮助群众树立了正确的是非观、荣辱观、利益观，增强了思想政治工作的针对性和实效性。止目前，全镇100%的村和100%的道德建设标兵社建起了文明之星榜。二是开展“文明信用农户”评选活动。2006年共评选出文明信用农户814户，占全镇总农户的20%。三是开展综合示范点建设。近年来，镇党委坚持以抓党建、精神文明、社会治安综合治理三位一体的综合示范点建设，树立了一批集体和个人示范典型，既推动了全镇精神文明建设发展，又促进了思想政治工作的进一步深化。
6、不断改善文化设施条件。镇上先后投资780多万元，完成小城镇水、电等基础设施建设和美化绿化以及部分设施的改造和新建;投资69万元，完成了有线电视入户和调频广播架设，实现了调频广播“
社社通”有线电视 “村村通”;投资28万元，完成了卫生院的改造和医疗设施的更新改善;投资130万元，新建了中学教学楼;投资12.5万元，建起了高标准敬老院投资的35.5万元，建起了宣传文化中心;投资38万元，建起了高标准文化体育广场。投资6万元建起了民间民俗文化中心。利用元旦、春节、五一、十一等节庆日举办大型文艺表演、社火文艺汇演、大型体育比赛、卡拉OK大寨、演讲比赛、书画作品展不仅满足了群众求知求美的精神需求，同时也丰富了思想政治工作内容。
四、不断创新，丰富开展形势多样的实践活动
1、用科学的理论武装行动。充分利用“校、室、日”网络的优势，采取多种方法，组织开展以马克思主义基本理论、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和形势政策等为内容的教育活动。近年
来，党委在全镇组织开展了以创建党群教育示范村、示范社、示范农户为内容的思想道德示范工程建设，把公民道德建设、美德在农家、党员先进性实践、荣辱观教育和新农村建设的精神传播到千家万户。新建了向前村4社、西街村2社和张保生、杨吉军等10个党群教育示范社和100户道德文明示范农户。
2、用正确的舆论引导行动。近年来，镇党委利用调频广播 “社社通”条件，开办了“发展的新华”专题节目，以形势政策、法律法规农村实用技术、经济向导等栏目为主，坚持经常性的广播宣教和宣传车
上门送教，平均每年播放的专题稿件约50多篇。此外，利用三八、五一、五四、七一、十一等节庆日，组织开展先进典型事迹报告会等活动树立典型，示范带动。西街村二社师玉合赡养岳母10多年，一家人儿孝女贤，老幼相敬，被树立为家庭“三德”典型，在全镇起到了很好的示范作用。
3、用高尚的道德塑造行动。镇党委树立了一批艰苦创业、爱岗敬业、助人为乐的典型，广泛宣传，努力营造崇尚先进、学习先进的生动局面。新华村三社杨利宾艰苦创业，从小卖买起步，发展到现在的８０多万元资产，他致富不忘家乡，主动承担了新华小城镇建设的部分义务工程，同时，还经常周济一些生活困难群众，为他们解决生活和就医难。他本人多次受到县、镇党委部门的表彰。
4、用优秀的作品鼓舞行动。今年，结合“逢五”赶集活动，镇委、政府安排镇属各单位在每月5、15、25日分别承办各种形式的文活动，文化搭台，经济唱戏，用健康向上的文化活动倡导社会新风，用优秀的文艺作品鼓舞广大群众，不仅活跃了群众的文化生活，而且促进了商贸经济的繁荣和发展。
5、开展党员、干部示范行动。在党员中组织开展了“党员责任区”和“党员包项责任岗”竞赛活动;在干部中组织开展了“干部挂项责任制”和“干部民情责任区”等活动，充分发挥了党员、干部的示范带动作用。
6、开展社会净化行动。以科技文化“三下乡”活动为契机，在机关干部和农民中组织开展“反对法轮功”邪教活动和反对封建迷信、宗族势力的宣传教育。在学校组织开展“消除除白色污染”倡议行动;在村社开展了创建“卫生村社和文明家庭”活动。通过活动推进农村社会环境净化和良好风尚的形成。
思想政治工作的深入开展不仅促进了“文明村镇”的创建工作，而且有力地推进了全镇经济建设和社会各项事业的快速发展。近年来，新华镇先后被中央文明委和省、市、县委、政府授予“全国创建文明村镇工作先进村镇”，“甘肃省文明镇”、全省“思想政治工作先进集体”、全市“先进基层党组织”和全县“六好红旗党委”等荣誉称号。
全镇经济、社会各项事业的发展和成绩的取得，不仅说明思想政治工作是搞好农村各项工作的前提条件，同时也是市场经济条件下进一步深化改革和促进经济建设健康发展的法宝。在跨入新世纪的征途上，镇党委、政府将继续加大思想政治工作的力度，不断研究和探索在新的历史条件下搞好思想政治工作的好方法、好途径，用卓有成效的思想政治工作去推动各项事业的快速发展，为“西部大开发”和“再造临泽”战略的实施创造更加辉煌的业绩!
